29.01.1909 — 27.10.1915

Министр путей сообщения

Выступал против монополий, в том числе против главного поставщика топлива «Подугля», покровительствовал новым концессиям, был активным сторонником расширения государственного влияния на экономику. Предпринял ряд мер по увеличению рентабельности железных дорог, внес изменения в тарифы. Началась электрификация железных дорог. В 1913 году была учреждена первая в российской истории программа ледоколо- строения.