20.03.1920 — 10.12.1920
Народный комиссар путей сообщения
В конце 1920 года возглавил работу по восстановлению полностью разрушенной транспортной системы России. Предложил ввести на всех железных дорогах жесткую дисциплину. Военизация коснулась и профсоюза железнодорожников и транспортных рабочих.