30.01.1931 — 13.03.1934

Народный комиссар водного транспорта СССР

Занимался организационной работой. В результате реорганизации управления водным и речным транспортом в Наркомате путей сообщения образованы всесоюзные объединения Мортран и Речтран. Появились главные бассейновые управления, которым напрямую стали подчиняться ведущие морские порты. 30 января 1931 года был образован Наркомат водного транспорта. В марте 1934 года было создано Центральное управление морским флотом, сформировано 8 морских пароходств.